彭纪超 杨 波
当好自然资源“管家” 助推经济健康发展
——黔西南州自然资源局以高质量履职推动高质量发展纪事
今年以来，黔西南州自然资源局按照贵州省自然资源厅的安排部署，围绕黔西南州委、州政府重点工作，科学谋划、善作善为，靠前服务、规范管理，以“钉钉子”精神高质量担当尽责，扎实推进“富矿精开”、耕地保护、国土空间规划、生态修复、营商环境优化等各项工作，助推黔西南高质量发展。
(2024年全州自然资源工作会议)
聚焦“精确探矿” 推进资源转化
目前，黔西南州经探测发现42种矿种，占贵州省发现矿种137种的31%。其中，11个矿种属于国家明确的战略性矿产资源，黄金、煤炭、萤石、钛、锑、锰、银、汞8个矿种保有资源量位列贵州省前三，丰厚的矿产资源优势为黔西南州“精确探矿”“精准配矿”奠定了坚实基础。
如何充分发挥黔西南州矿产资源比较优势，积极融入和服务构建新发展格局，为黔西南州高质量发展和现代化建设贡献力量?“我们聚焦探矿、配矿等工作，精准发力，切实做到把资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，努力谱写好‘富矿精开’大文章。”黔西南州自然资源局局长黄清勇如是道来。
聚焦“精确探矿”全力推进新一轮找矿突破战略行动。2022—2024年度共计争取涉及黄金、萤石、页岩气矿种的9个找矿项目，预计可提交萤石矿资源量30万吨以上、拟提交5个以上的黄金找矿靶区，预计提交25吨以上的黄金资源。积极争取财政资金，加大勘查力度，2022—2024年度，新增饰面石材595万立方米、新增玄武岩830万吨、新增水泥配料用砂岩342万吨。用好用活现有政策，督促现有矿业权人加快地质勘查，积极引导并督促开展就矿找矿、补充地质勘查工作，加大发掘和开发矿产地赋存的矿产资源力度，2022年以来，全州新增煤炭资源量6265万吨、黄金金属量21.1吨、萤石资源量440万吨。
(贵州省黔西南州安龙县石材园区——贵州玉林石材有限公司)
聚焦“精准配矿”提升矿产资源配置效率。一是科学编制规划，优化矿产资源勘查开发布局，以规划为引领，科学有序投放矿业权。二是持续深化矿产资源管理改革，积极落实“矿业权出让+登记”制度和“净矿出让”机制，全面推行矿业权招拍挂出让制度，构建公平、公正、公开的矿业权配置机制，自2019年以来，出让的20个州级发证矿业权均采用“内业核查+实地踏勘”方式，全部实现“净矿出让”。三是以市场和产业发展需求为主导“精准配矿”，立足黔西南温泉康养旅游产业，出让2个地热采矿权，为温泉酒店建设提供支撑，给“康养胜地、人文兴义”城市定位注入活力;立足特色石材产业，配置出让4宗采矿权，为黔西南州石材产业发展提供了资源保障;立足金矿等优势矿种，申请设置5个金矿探矿权，为黔西南州黄金开发利用提供资源保障。四是积极探索优化矿业权出让机制，把资源配置给有实力的企业，矿业权出让中积极探索使用保证金、保函机制，避免将资源配置给实力不足的企业而导致资源闲置。五是强化矿业权出让合同的刚性约束，提升资源开发利用效率，探索矿业权分段发证，对矿业权的地质勘查进度、程度和矿山建设周期、时限等进行约定，遏制“圈而不探、占而不采”增量。
一组组翔实的数据、一项项细致繁杂的工作，凝聚了黔西南州自然资源系统的辛勤汗水和责任担当，有力地推动了黔西南州“富矿精开”从战略引领转变为现实图景。
(黔西南州国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统验收会